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  :: Rassegna stampa - Documento

La valenza politica della risorsa risparmio, in cerca di stabilità
di Giuseppe Maria Berruti (*)
Affari & Finanza - La Repubblica
Lunedì 5 giugno 2017

La ricchezza risparmiata ed affidata alle banche nel nostro Paese è enorme. La propensione al risparmio è altissima. Ad onta della scarsa remuneratività degli impieghi. Il risparmio è inclusione. Perché é partecipazione ad un disegno generale. Una partecipazione di dimensioni diverse caso per caso, e pertanto diversamente significativa. Ma sempre partecipazione. Cioè condivisione di una speranza, di un obbiettivo, di un progetto, ed accettazione della necessaria pazienza e della necessaria attesa. Questo è ciò che realizza il risparmiatore che mette i suoi soldi, pochi o molti, in un fondo, in un titolo quotato, o in un conto bancario. Condivide un progetto che mira ad un obbiettivo di successo economico, ad una funzione generale oltre che particolare. Che si tratti di speranza di profitto, o di benessere, o di ricchezza, o più semplicemente di sicurezza, la scelta del risparmio ha una obiettiva ricaduta politica : esprime domanda di stabilità, di governo, di prevedibilità e di certezza del diritto. Chi risparmia si dichiara parte di un sistema. La genesi, ma soprattutto lo sviluppo storico della logica dell'articolo 97 della costituzione sta in questo aspetto immediatamente politico: chi risparmia percepisce come affidabile il sistema. Gli conferisce ulteriore affidabilità con il suo sacrificio. E ritiene che altri debbano fare come lui. La Repubblica tutela il risparmio in tutte le sue forme perché il sacrificio attraverso il risparmio non è atteggiamento puramente individuale. È contributo alla ricchezza comune. È questa la ragione della evoluzione degli istituti di protezione del risparmio come Banca d'Italia, o delle più recenti autorità di controllo, dare tutela al risparmiatore con una evidente distinzione tra la tutela della stabilità della banca, il suo assetto patrimoniale, il controllo verso la correttezza dei propri strumenti tipici di gestione del credito e quelli che immediatamente esaminano, come dire, dallo sportello in avanti ciò che la banca fà quando contatta il mercato, offre il suo prodotto e si lega quindi ai progetti individuali di risparmio. In un momento nel quale la politica non solo in Italia è pervasa da spinte centrifughe ogni novità sembra passare per l'affermazione della necessità della divisione. Questo è in ogni grande cambiamento. Ogni svolta netta è stata preceduta da una fase divisiva. Nella quale è possibile verificare l'illusorietà o la attendibilità storica, di ipotesi, programmi, progetti. Le ideologie declinano e sorgono anche in questo modo. Non in maniera tranquilla e rasserenante, ma sempre uccidendo. A questa fase partecipiamo tutti, ciascuno nel modo che gli è proprio, ma essa deve essere superata, perché la Storia passa sempre dal caos all'ordine. A mio avviso una considerazione che va fatta oggi è che la persistenza della spinta al risparmio si contrappone alle spinte divisive della politica. Perché afferma la necessità di un lessico unitario e di obbiettivi essenziali comuni. Chi risparmia non lo fà per il disastro che immagina o che intravede e tanto meno perché aspetta occasioni migliori. Esprime una domanda di razionalità governativa. I Paesi ed i popoli vogliono essere governati. Non so dire se stiamo passando ad una fase di democrazia autoritaria, come qualcuno sostiene. Mi pare che la democrazia stia cambiando le sue forme, e che rappresentanza e rappresentatività inevitabilmente saranno quanto meno mutate nei presupposti della loro legittimazione. Però la domanda di governo è intrinsecamente esigenza di rilasciare una delega. Ed essa è implicita nella permanenza del risparmio. Acquistare un prodotto finanziario vuol dire acquistare la divisa nella quale il prodotto è denominato. È, fuori di ogni mediazione intellettuale, domanda di tutela all'ordinamento nel quale si vive, ed alla politica di comprendere che nella sua missione vi è l'obbligo di tenere un ordine.

(*) = L'autore è commissario della Consob ma esprime in quest'articolo opinioni personali.

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Nota: il contenuto del documento deve essere interpretato in relazione al periodo in cui è stato redatto.


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